« назад до переліку

11.02.2021    
ДЕПУТАТИ ПРИЙНЯЛИ ВАЖЛИВЕ ОСВІТЯНСЬКЕ ЗВЕРНЕННЯ
 

11 лютого відбулося друге пленарне засідання третьої сесії міської ради восьмого демократичного скликання. Перед початком сесійної роботи міський голова Анатолій Шумко повідомив про депутатські заяви щодо створення у міській раді двох політичних фракцій – Народного Руху України  та фракції Радикальної партії Олега Ляшка, які, відповідно, очолили депутати міської ради Іван Калитчук та Михайло Чиборак.

Далі А. Шумко ознайомив депутатів із листом від міської ради, який було адресовано народному депутату Володимиру Тимофійчуку. У ньому зазначається про те, що Асоціація міст України звернулася до Голови Верховної Ради України, голів депутатських фракцій та груп з проханням ухвалити законопроєкт «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» №2194 від 01.10.2019 р.  У листі наведено перелік необхідних заходів у сфері земельних відносин, які повинні служити в інтересах громад і виборців. Міська рада від імені усієї Снятинської територіальної громади просить народного депутата В. Тимофійчука, який є членом комітету з питань аграрної та земельної політики, підтримати даний законопроєкт.

Депутат міської ради Іван Калитчук, голова постійної комісії з питань освіти, культури, духовності та співпраці із ЗМІ, з трибуни озвучив актуальне звернення про необґрунтоване зменшення освітньої субвенції на оплату заробітної плати працівникам освіти. У зверненні йдеться про глибоку стурбованість ситуацією щодо зміни формульного розрахунку розміру освітньої субвенції місцевим бюджетам на оплату праці педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти на 2021 рік. В умовах адміністративно-територіальної реформи і тривалого карантину внаслідок пандемії такі зміни приведуть до значної заборгованості виплати заробітної плати педагогічним працівникам, викличуть соціальну напругу серед  освітян, які працюють у закладах загальної середньої освіти.

У тексті звернення зазначено: «У формульному розрахунку освітньої субвенції для Снятинської міської територіальної громади на 2021 рік розрахункова наповнюваність класів визначена 17 учнів на клас. Фактична наповнюваність класів станом на січень 2021 року становить 15,89 учнів на клас. Згідно фактичної мережі в закладах освіти є 303 класи, а розрахункова становить 285 класів. Така невідповідність призвела до зменшення на 60,8  ставок педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти (з 549,3 до 488,5).  Сума незабезпеченості становить 12 млн.918 тис.800 грн.

Загалом, розрахункова сума освітньої субвенції Снятинській міській раді безпідставно зменшена на 16 мільйонів 316 тис.700 гривень, що становить 1,7 місячні фонди заробітної плати педагогічним працівникам.  З метою недопущення соціальної напруги в громаді та негативних явищ у організації освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти сесія міської ради вимагає провести перерахунок освітньої субвенції для Снятинської міської територіальної громади відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року №114 «Про внесення змін до формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами».

Проєкт рішення по даному зверненню (його друкуємо повністю) внесено у порядок денний сесії та підтриманий депутатами. Важливе освітянське звернення адресоване Верховній Раді України, Кабміну, Міністерству освіти і науки, Асоціації міст України, Івано-Франківській обласній раді, територіальним радам громад області.

Далі сесією заслухано та затверджено проєкти рішень, серед яких: затвердження Правил благоустрою території Снятинської міської територіальної громади; про розподіл вільних залишків міського бюджету; про внесення змін до рішення міської ради від 28 грудня  2020 року № 41-21-2020 «Про міський бюджет на 2021 рік»; про затвердження «Цільової програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги  на засадах сімейної медицини» на 2021-2025 роки; про затвердження Програми розвитку та фінансової підтримки некомерційного підприємства «Снятинська багатопрофільна лікарня» на 2021 рік; про зміну назв та затвердження статутів комунальним підприємствам, установам та організаціям, засновником яких є Снятинська міська рада; про створення Снятинського центру  професійного розвитку педагогічних працівників Снятинської  міської ради Коломийського району Івано Франківської області;про затвердження Переліку адміністративних послуг, які надаються через відділ адміністративних послуг (ЦНАП) Снятинської міської ради та інші. Також депутати проголосували за блок земельних питань. Третя сесія міської ради, яка відбулася злагоджено і конструктивно, завершила свою роботу.

 

ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ,

КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ,

МІНІСТЕРСТВУ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ,

АСОЦІАЦІЇ МІСТ УКРАЇНИ,

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСНІЙ РАДІ,

РАДАМ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

 

ЗВЕРНЕННЯ

 

Ми, депутати Снятинської міської ради Івано-Франківської області, представляючи інтереси жителів громади, глибоко стурбовані ситуацією щодо зміни формульного розрахунку розміру освітньої субвенції місцевим бюджетам на оплату праці педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти на 2021 рік. В умовах адміністративно-територіальної реформи і тривалого карантину внаслідок коронавірусної інфекції, введення завищених коефіцієнта розрахункової наповнюваності учнів, заниженого коефіцієнта приведених ставок педагогічного персоналу (крім учителів) у формульний розрахунок фінансування груп подовженого дня відповідно до частини 7 статті 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» приведе до значної заборгованості виплати заробітної плати педагогічним працівникам, викличе зростання рівня напруги та соціальне збурення педагогів закладів загальної середньої освіти.

У формульному розрахунку освітньої субвенції для Снятинської міської територіальної громади на 2021 рік розрахункова наповнюваність класів визначена 17 учнів на клас. Фактична наповнюваність класів станом на січень 2021 року становить 15,89 учнів на клас. Згідно фактичної мережі в закладах освіти є 303 класи, а розрахункова становить 285 класів. Така невідповідність призвела до зменшення на 60,8  ставок педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти (з 549,3 до 488,5).  Сума незабезпеченості становить 12 млн.918 тис.800 грн.

Крім того, не забезпечено:

-            фінансування додатково утворених протягом вересня-грудня 2020 року інклюзивних класів. Для розрахунку освітньої субвенції взято 48 класів, фактично станом на 01.01.2021 року – 55 класів. Сума незабезпеченості становить 1 млн.250 тис.100 грн.;

-            індивідуальним навчанням охоплено 40 учнів, з них 31 учень по хворобі. Сума незабезпеченості становить 2 млн.147 тис.800 грн. Дана сума в розрахунку освітньої субвенції не врахована.

У зв’язку із закриттям дитячих будинків-інтернатів  у нашій області з 01.02.2021 року ще 10 учнів переходять на перебування в Залучанський дитячий будинок-інтернат та здобуватимуть освіту за індивідуальною формою навчання в закладах освіти громади Снятинської міської ради. Для їх фінансування додатково необхідно 1 млн.636 тис. 900 грн.

Відповідно до ч.7 ст.24 Закону України «Про повну загальну середню освіту», яка набрала чинності 01 січня 2021 року, оплата праці вихователів груп подовженого дня здійснюється у комунальних закладах освіти – за рахунок коштів освітньої субвенції. В комунальних закладах загальної середньої освіти територіальної громади Снятинської міської ради з 01 січня 2021 року функціонує 7,5 груп подовженого дня, які взагалі не враховані у формульному розрахунку освітньої субвенції на 2021 рік.

Внаслідок цього розрахункова сума освітньої субвенції Снятинській міській раді безпідставно зменшена на 16 мільйонів 316 тис.700 гривень, що становить 1,7 місячні фонди заробітної плати педагогічним працівникам, що створить значну соціальну напругу в громаді та погіршить якість організації освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти.

Фактично внесення таких змін у формульний розрахунок освітньої субвенції перекладає гарантії держави щодо здобуття повної загальної середньої освіти на органи місцевого самоврядування.

Враховуючи зазначене, Снятинська міська рада як орган місцевого самоврядування територіальної громади Снятинської міської ради в межах повноважень, визначених Конституцією і законами України, враховуючи потреби педагогічних працівників, вимагає:

1. Провести перерахунок освітньої субвенції для Снятинської міської територіальної громади відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року №114 «Про внесення змін до формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами»

2. Здійснити перевірку законності та обґрунтованості значного зменшення розміру освітньої субвенції для територіальних громад на 2021 рік.

3. Міністерству освіти та науки України ініціювати перед Кабінетом Міністрів України внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №373 від 11.03.2011 року про встановлення надбавки за престижність у фіксованому розмірі 30 відсотків замість норми про її встановлення у граничному розмірі до 30%.

 

Прийнято на третій сесії

Снятинської міської ради Івано-Франківської

області восьмого демократичного скликання

11 лютого 2021 року

 

Добавити новий коментар:
  Ваше ім'я:
  Текст коментаря:
  Захистний код:
  Введіть код :
 
Коментарі:  
Коментарі відсутні